工业和信息化部关于实行“谁执法谁普法”普法责任制的实施意见
来源:工业和信息化部 | 作者:. | 发布时间: 2019-01-30 | 3843 次浏览 | 分享到:

工信部政〔20191
 

各省、自治区、直辖市工业和信息化主管部门、通信管理局,部属各单位,部属各高校,部机关各司局:
    
  为贯彻落实《中共中央办公厅 国务院办公厅关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的意见?#32602;?#20013;办发〔201731号),指导工业和信息化系统全面履行普法责任,现就我部实行“谁执法谁普法”普法责任制提出以下实施意见。
    
  一、总体要求
    
  (一)指导思想
  
  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神,紧紧围绕统筹?#24179;?#20116;位一体”总体布局和协调?#24179;?#22235;个全面”战略布局,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,按照“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”的要求,明确工业和信息化系统普法责任,加强普法指导监督,建立统一领导、分工负责、齐抓共管的普法工作格局,为制造强国、网络强国建设提供良好法治保障。
  
  (二)基本原则
  
  ——坚持法治实践与普法工作联动。把法治理念和法治宣传教育贯穿于工业和信息化工作全过程,在制度建设、重大决策、行业管理、监管执法和纠纷化解等工作中强化法治宣传教育,提升工业和信息化依法行政水平。
    
  ——坚持系统内纵向普法与社会横向普法并重。结合工业和信息化管理职责普及相关法律法规,强化全系统工作人员的法治理念和依法行政能力。积极承担面向企业、面向群众的社会普法责任,增强社会公众的法治意识。
  
  ——坚?#25191;?#23454;际出发、注重实效。立足工业和信息化?#34892;?#24037;作和实际情况,创新普法工作机制和方式方法。督促落实普法责任,建立普法评价机制,增强普法实效性。
  
  ——坚持统一领导和分工负责相结合。加强党组(党委)对普法工作的组织领导,健全法治宣传教育工作领导体制。法制机构负责普法工作的统筹规划、指导协调和督促检查,业务部门结?#29616;?#36131;分工负责落实普法责任,加强衔接协作,形成普法工作合力。
  
  二、重点内容
  
  (一)深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想。?#20013;?#28145;入学习宣传习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,深刻领会以习近平同志为核心的党中央关于全面?#24179;?#20381;法治国的战略决策和重大部署。
    
  (二)突出学习宣传宪法。深入学习宣传依宪治国、依宪执政等理念,宣传宪法确立的基本原则、国家根本制度和根本任务、国体政体、公民基本权利义务等内容,弘扬宪法精神,维护宪法权威。
  

(三)有针对性地学习宣传中国特色社会主义法律体系。大力宣传依法行政基础理论,学习宣传行政处罚、行政许可、行政强制、行政复议、政府信息公开等行政法律法规。
  

(四)系统学习宣传工业和信息化领域法律法规。围?#24179;?#35774;制造强国、网络强国,学习宣传?#34892;?#20225;业促进、网络安全、电信和互联网管理、无线电、汽车生产等工业和信息化法律法规规章。
  

(五)强化学习宣传党章?#24443;妗?#21152;强党章?#24443;?#23398;习宣传教育,增强广大党员干部的党章?#24443;?#20826;纪意识,严守政治纪律和政治规矩,模范遵守?#24443;?#20826;纪和国家法律。
 

三、职责任务
  

(一)建立健全普法责任清单。各单位要把普法工作作为?#24179;?#27861;治建设的一项基础性工作,与其他业务工作同步部署、同步检查、同步落实。对照工业和信息化系统普法责任清单,制定本单位具体的普法责任清单,明确普法任务、宣传内容、普法形式、普法对象等。
  

(二)加强工业和信息化系统内普法。坚持和完善党组理论学习?#34892;?#32452;学习制度,将学习宪法法律、党章?#24443;?#20316;为重要的学习内容,发挥领导干部普法“头雁效应”。健全干部职工法?#38395;?#35757;和?#38469;?#26426;制,各单位每年专题学法原则上不少于2次。加强行政执法人员培训和资格管理,规范行政执法行为,发挥依法行政对法治社会建设的“溢出效应”。组织专题法治宣讲,开展法治宣讲进机关、进企业、进高校等活动。
  

(三)利用工业和信息化立法过程开展普法。工业和信息化法律法规规章和规范性文件制定过程中,对社会关注度高、涉及群众切身利益的重大事项,要广泛听取公众意见。除依法需要保密的外,草案要向社会公开征求意见。对社会关注度高的法律法规规章和规范性文件,出台后要及时通过部门户网站、新媒体、宣贯会等形式广泛宣传、释义解读,方便执法人员和社会公众理解掌握。

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